习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循，深刻揭示了生态保护与经济发展、民生改善相辅相成、辩证统一的内在规律，为树立和践行正确政绩观明确了生态标尺。深学细悟笃行习近平生态文明思想，以正确政绩观推动生态文明建设实践，是各级领导干部必须答好的一道时代考题，是推动高质量发展、建设美丽中国的必然要求。
以人民至上锚定生态文明建设的价值基点
习近平总书记强调：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。从经济学看，良好生态环境作为最公平的公共产品，具有非排他性与非竞争性。优化良好生态环境供给，要充分发挥有效市场和有为政府的作用。发挥有为政府的作用，要求我们以人民至上锚定生态文明建设的价值基点，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，让生态文明建设成果更多更公平惠及全体人民和子孙后代。
良好生态环境是最普惠的民生福祉，必须把为民造福作为最大政绩。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，良好生态环境在人民群众生活幸福指数中的地位不断提升。习近平总书记指出：“对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。”这一重要论述深刻揭示，决不能以牺牲环境为代价换取一时经济增长，要切实保障人民群众的生态环境权益。必须坚持以人民为中心的发展思想，以人民至上为根本立场，把解决突出生态环境问题作为民生优先课题。以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，提升生态环境保护的实际成效，在生态文明建设中充分彰显为民造福的政绩观。
生态环境质量是衡量政绩的硬指标，必须让人民群众成为生态环境治理成效的评判者。习近平总书记指出：“如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行，不说一票否决，但这一票一定要占很大的权重。”必须科学统筹经济发展与生态环境指标的考核权重，建立健全体现生态文明要求的目标体系、考核办法和奖惩机制，转变GDP至上的政绩观，将资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。对呼吸的空气、饮用的水源、居住的环境，人民群众最有发言权。各级领导干部要更加善于将党的群众路线贯穿于生态文明建设全过程，畅通公众参与和评判渠道，以广大人民群众的满意和认可作为检验生态环境治理成效的标尺。
生态文明建设是造福子孙后代的千秋功业，必须经得起历史和人民的检验。习近平总书记指出：“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。”这一重要论述深刻昭示，生态文明建设的政绩是要经得起历史检验、赢得后人赞誉的长远贡献。坚持正确政绩观，就要明确生态文明建设是功在当代、利在千秋的民生工程，既是对当代人负责，更是对子孙后代负责。生态文明建设要始终围绕满足人民美好生态环境需求，立足民生本位，抓实生态治理，持续优化人居环境，以务实举措践行为民初心，用长效红利兑现为民承诺。
以辩证方法强化生态文明建设的系统思维
正确政绩观是在科学把握多重辩证关系中动态生成的实践智慧。以正确政绩观推动生态文明建设实践，就要在发展与保护、显绩与潜绩、局部与整体的多重张力中把握规律、遵循规律，不断推进实践创新。
发展与保护并非非此即彼、零和博弈，而是相辅相成、相互转化的辩证统一。绿水青山就是金山银山理念是习近平生态文明思想的核心理念。“就是”二字深刻揭示了生态保护与经济发展的内在同构性，从本体论层面消解了长期以来“要增长还是要环境”的二元对立思维。绿水青山既是自然财富、生态财富，更是经济财富、社会财富。保护生态环境本质上是保护自然价值和增值自然资本，就是涵养经济社会发展的潜力和后劲。习近平总书记指出：“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里，功成不必在我、功成必定有我。”要旗帜鲜明地反对两种错误倾向：一是以发展为名牺牲环境的“竭泽而渔”，“吃祖宗饭、断子孙路”；二是以保护为名放弃发展的“缘木求鱼”，将生态优先等同于“不发展”。各级领导干部要增强统筹发展与保护、变两难为双赢的能力，坚持在发展中保护、在保护中发展，让绿水青山源源不断转化为金山银山，使金山银山更好反哺绿水青山。
显绩与潜绩并非对立取舍、此消彼长，而是互为前提、相互成就的辩证统一。习近平总书记指出：“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”生态文明建设的大量工作具有周期长、见效慢、成果不易见的特点，一棵树苗长成参天大树需要数十年上百年，生态系统的恢复和改善更非一朝一夕之功。在生态文明建设中树立和践行正确政绩观，同样需要旗帜鲜明地反对两种倾向：一是“重显绩、轻潜绩”的短视逻辑，热衷于修广场、建地标等“可视性”工程，而对污水管网、土壤修复、矿山治理等隐性投入缺乏动力；二是“重当期、轻远期”的考核偏好，急功近利、急于求成。领导干部要以“一茬接着一茬干”“一锤接着一锤敲”的定力，多做“前人栽树、后人乘凉”的潜功，让显绩有根基、潜绩有回响。
局部与整体并非相互割裂、彼此孤立，而是相互依存、协同发力的辩证统一。习近平总书记指出：“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统”“用途管制和生态修复必须遵循自然规律，如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏”。坚持正确政绩观，就要以系统思维和整体视野谋划，把每一个生态工程、每一项环保举措都放到山水林田湖草沙的系统格局中去考量；健全权责清晰、联动高效的治理体系，推动各项生态任务同向发力、一体落实，提升生态系统多样性、稳定性、持续性；推动考核从“单项指标导向”转向“综合绩效评价”，建立跨区域、跨部门的生态环境协同考核机制，让政绩考卷从单项选择走向系统集成。从系统和全局角度寻求科学治理之道，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。（黄承梁）
